Discours d’ouverture lors de la session ministérielle de la COP 24 (Convention de Barcelone), par l’Envoyé spécial du Secrétaire général des Nations Unies pour l’océan, l’Ambassadeur Peter Thomson

 

 

Messieurs les ministres,
Excellences,
Mesdames et Messieurs,

Toutes les civilités étant observées, je vous remercie de l’honneur qui m’est fait de m’adresser à vous ce matin, en particulier en cette année historique pour la Convention de Barcelone (MAP) et son 50e anniversaire. Permettez-moi, au nom de tous ceux qui visitent l’Égypte pour cette conférence, par l’intermédiaire de votre ministre Awad, de remercier le gouvernement et le peuple égyptiens pour la chaleur de l’accueil que nous avons reçu au Caire.

Je vais aller droit au but. Le mantra quotidien de l’océan est le suivant : « Pas de planète saine sans un océan sain, et la santé de l’océan est actuellement, mesurablement, en déclin. » Abordez tous les indices de surpêche, de perte de biodiversité, de pollution, d’acidification, de réchauffement, de désoxygénation, de perte de coraux, d’élévation du niveau de la mer – la liste est longue – et vous constaterez que le bien-être de l’océan est menacé, dans la plupart des cas sous une menace qui s’accélère.

Cette année, l’OMM a signalé que les niveaux de dioxyde de carbone piégeant la chaleur dans l’atmosphère terrestre ont augmenté l’année dernière de la plus grande marge jamais enregistrée. Le bulletin de l’OMM sur les gaz à effet de serre a attribué ce pic à trois facteurs clés : la poursuite des émissions provenant des combustibles fossiles, l’augmentation du CO2 libéré par les incendies de forêt et l’affaiblissement des puits de carbone tels que les forêts et l’océan. Pour citer l’OMM, « Ces puits absorbent normalement une grande partie des émissions de carbone d’origine humaine, mais en 2024, ils n’ont pas été à la hauteur, préparant le terrain pour une boucle de rétroaction dangereuse. »

On m’a informé que la Méditerranée se réchauffe 20 % plus vite que l’océan mondial, avec des vagues de chaleur marines d’une ampleur sans précédent, endommageant les pêcheries, les herbiers marins et d’autres écosystèmes. Nous avons un problème existentiel, et il est local, régional et mondial.

Alors, qu’allons-nous faire ? Eh bien, nous sommes conscients des défis auxquels l’océan est confronté depuis un certain temps maintenant, et je vous rappelle qu’en 2015, nous avons tous adhéré à l’Accord de Paris sur le climat et au Programme de développement durable à l’horizon 2030 des Nations Unies, dans lequel est intégré l’objectif relatif à l’océan – ODD14 – qui vise à conserver et à utiliser durablement les ressources de l’océan.

Pour assurer l’honnêteté de la mise en œuvre de l’ODD14, nous avons mis en place le système de la Conférence des Nations Unies sur l’océan – la troisième conférence de ce système s’étant tenue à Nice cette année, co-organisée par la France et le Costa Rica, d’où a émané une immense vague d’action en faveur de l’océan. Le fait que plus de 60 chefs d’État et de gouvernement, ainsi que plus d’une centaine de ministres et 15 000 délégués officiels aient participé à la conférence de Nice, démontre que le monde est engagé dans les problèmes de l’océan. Il n’est plus acceptable, comme c’était le cas avant 2015, de se cacher derrière un voile d’innocence béate face au sort de l’océan.

Sachant ensuite que nos politiques et actions correctives doivent être fondées sur le meilleur consensus scientifique possible, nous avons mis en place la Décennie des Nations Unies pour les sciences océaniques, et malgré quelques récalcitrances récentes, nous pouvons constater que jamais auparavant dans l’histoire de l’humanité autant d’attention n’a été accordée à la science océanique.

Nous avons négocié, signé et ratifié le traité BBNJ sur la haute mer, qui entrera en vigueur au début de l’année prochaine, nous permettant pour la première fois de gouverner efficacement la haute mer.

À l’Organisation mondiale du commerce, nous avons négocié, signé et ratifié la première partie de l’Accord sur les subventions à la pêche, réduisant ainsi la folie de l’argent public dépensé pour subventionner les flottes de pêche industrialisées afin qu’elles continuent à surexploiter les ressources de l’océan.

Reconnaissant qu’une grande partie des problèmes liés au climat, et donc les maux de l’océan, sont directement liés à la combustion de combustibles fossiles, le Vanuatu a demandé un avis consultatif à la plus haute juridiction mondiale de l’humanité, la Cour internationale de justice, sur la question des obligations en matière de changement climatique. L’avis de la Cour a été dûment rendu en juillet de cette année, dans lequel elle a affirmé que les États ont des obligations contraignantes de prévenir les dommages climatiques et qu’ils peuvent être tenus responsables de leur non-respect.

Excellences,
Mesdames et Messieurs,

Beaucoup de choses ont été faites, mais tant que le déclin de la santé des océans se poursuit, nous avons encore beaucoup à faire. Et si les innovations et les avancées technologiques révolutionnaires sont des moments passionnants, nous devons nous rappeler que, pour la plupart, les progrès sont lents, parfois prosaïques, et que le consensus international, lorsqu’il est nécessaire, est souvent long à se dessiner.

Mais nous devons persévérer. L’espoir l’exige de nous. La justice intergénérationnelle l’exige de nous.

Nous devons persévérer pour parvenir à un traité international contraignant visant à réglementer le plastique, en adoptant des modèles circulaires intégrant l’ensemble du cycle de vie et minimisant les déchets.

Nous devons persévérer dans l’engagement de l’OMI à réduire les émissions de GES provenant du transport maritime international.

Nous devons persévérer pour achever le travail à l’OMC sur l’interdiction des subventions néfastes à la pêche.

Nous devons persévérer dans la transition vers un monde propre, équitablement électrifié, alimenté par l’énergie éolienne, l’hydroélectricité, la biomasse, la géothermie et l’énergie solaire. La logique scientifique l’exige de nous, et maintenant, la logique économique l’exige également.

Excellences,
Mesdames et Messieurs,

Il ne fait aucun doute qu’une économie bleue durable et améliorée, si elle est bien menée, peut être le prochain grand moteur de la région méditerranéenne. Bien sûr, bien faire les choses signifie protéger le milieu marin et côtier et les ressources de la Méditerranée, tout en promouvant une croissance économique qui adopte des pratiques circulaires et efficaces pour un développement durable et résilient.

Partout dans le monde, lorsque nous parlons d’économie bleue durable, il est devenu nécessaire d’ajouter le mot « régénérative » à nos discussions. Cela est devenu nécessaire en raison du mauvais état de santé de l’océan, et parce que, heureusement, l’océan possède d’étonnantes capacités de rétablissement et de résilience. Si nous sommes prêts à prendre les mesures nécessaires pour libérer ces processus régénérateurs, nous serons en mesure de reconstituer nos propres réserves d’espoir. La vigilance s’impose, de peur que nous ne soyons victimes d’intimidation et que nous ne fassions pas ce qu’il faut pour les populations et la planète.

Il existe une logique qui démontre que, où que vous soyez dans le monde, il n’est tout simplement pas possible d’avoir une économie bleue durable sans un océan sain, avec le corollaire que l’énergie renouvelable est essentielle à un océan sain. Il suffit de penser au réchauffement des océans pour vérifier la véracité de cette affirmation. Qu’il s’agisse d’aquaculture durable, de tourisme côtier ou de biotechnologie marine, nous ne pouvons pas espérer bénéficier d’un progrès économique dans un environnement marin surchauffé, acide, pollué et surexploité. C’est pourquoi, si l’océan avait une chose à nous dire, ce serait : « Arrêtez de brûler des combustibles fossiles. »

Excellences,
Mesdames et Messieurs,

Des opportunités claires se présentent pour les Conventions et Plans d’action des mers régionales, et je m’adresse évidemment au Plan d’action pour la Méditerranée dans ce que je suis sur le point de dire.

Le développement réussi de l’économie bleue durable reposera sur la garantie que la plus grande partie possible de l’océan, tant en haute mer que dans les ZEE, soit couverte par des plans océaniques durables. Ce sont des instruments essentiels pour l’intégration des priorités liées aux océans dans les programmes nationaux de développement, et pour contribuer à la mise en œuvre du Cadre mondial Kunming-Montréal pour la biodiversité, y compris son objectif de conserver et de gérer efficacement au moins 30 % des zones marines et côtières d’ici à 2030.

30×30 est une tâche difficile pour nous tous. Personne ne devrait s’y soustraire, de peur que nous ne soyons prêts à voir des millions d’espèces disparaître. En reconnaissance de notre responsabilité commune, lors de la Conférence des Nations Unies sur l’océan à Nice cette année, nous avons lancé le Plan d’action océanique 30×30, et dans le contexte du développement de l’économie bleue durable, je le recommande à tous pour l’orientation des politiques.

Les économies océaniques durables doivent être fondées sur le principe que tout est lié : la réduction de la pollution, l’écologisation du transport maritime, le développement d’une aquaculture véritablement durable, la biotechnologie bleue et la production d’énergie offshore respectueuse de la nature, rien n’est isolé. La bonne nouvelle est que l’océan, le fil conducteur bleu, est notre plus grand allié face aux défis planétaires que posent le climat, la perte de biodiversité et la pollution. Et heureusement, la transition verte vers les énergies renouvelables est désormais indéniablement en cours, portée, comme je l’ai dit, par la force implacable de la logique scientifique et économique.

Ainsi, à l’approche de 2030, nous devons redoubler d’efforts pour atteindre les objectifs que nous nous sommes fixés. Nous devons également regarder au-delà et commencer à envisager un avenir dans lequel l’économie bleue durable est au cœur du bien-être de l’humanité.

Cette vision prospective devrait être au centre des réflexions mondiales qui auront lieu lors de la quatrième Conférence des Nations Unies sur l’océan en 2028, où nous espérons voir émerger une image d’un monde dans lequel la relation de l’humanité avec l’océan est une relation de régénération, de réciprocité et de respect.

Il est extrêmement encourageant de constater que, depuis la troisième Conférence des Nations Unies sur l’océan à Nice, la dynamique est de notre côté. Et il est également réconfortant de constater que, suite au Congrès scientifique One Ocean à Nice, les préparatifs sont en cours pour la prochaine grande avancée de la science océanique lors de la Conférence de la Décennie des Nations Unies à Rio en 2027. Entre-temps, un parcours rempli d’événements a été mis en place pour nous conduire vers la quatrième Conférence des Nations Unies sur l’océan en Corée en 2028.

En ces temps difficiles, Mesdames et Messieurs, redéfinissons notre engagement envers la voie tracée par le multilatéralisme et le droit international. J’exhorte chacun d’entre vous à mobiliser l’action dans la région méditerranéenne pour surmonter les impacts aigus de la triple crise de la pollution, de la perte de biodiversité et du changement climatique.

Pour l’avenir, nous devrons faire preuve de force dans la pensée et dans l’action, afin que la raison et l’innovation l’emportent sur les forces régressives en jeu. Et nous devons prendre la vague tant qu’elle sert, la vague de la régénération et de la résilience, de la confiance dans le meilleur de la science, et de la fidélité à la justice intergénérationnelle.

Je vous remercie de votre attention.