La prise de conscience mondiale croissante de la pollution plastique est un signal d’optimisme. Aux quatre coins de la planète, la surproduction et l’utilisation de plastique n’ont laissé au monde d’autre choix que de relever le défi. C’est particulièrement vrai dans la région méditerranéenne, où l’on dénombre en moyenne 730 tonnes de déchets plastiques chaque jour. Chaque jour ! Cela équivaut au poids de plus de 70 baleines rejetées quotidiennement dans les rivières et les mers. MedWaves a rejoint des délégués du monde entier à Nairobi, au Kenya, du 13 au 19 novembre 2023, pour le 3e Comité intergouvernemental de négociation (INC-3), le processus visant à élaborer un instrument international juridiquement contraignant (ILBI) sur la pollution plastique. Bien qu’il reste encore beaucoup à faire, un avenir se dessine pour aborder le cycle de vie des plastiques.

Grandir à partir de ce que nous savons

Tout commence par un premier pas. Une décision unique prise en 2022 a déclenché un processus qui changera à jamais notre monde – une décision qui met en place des normes et des réglementations pour un environnement plus sûr et plus sain pour la nature et les populations. Cette décision est la résolution 5/14 adoptée par l’UNEA-5.2 pour « Mettre fin à la pollution plastique : vers un instrument international juridiquement contraignant ». Pour cette décision, la première étape du processus a été la création et la réunion ultérieure du Comité intergouvernemental de négociation (CIN). 

Il faut du temps pour qu’un traité international juridiquement contraignant soit efficace. Prévue pour se réunir en cinq sessions, la troisième CNI continue de travailler à l’élaboration d’un instrument international juridiquement contraignant (ILBI) sur la pollution plastique. Tout comme il est impossible d’arriver le premier jour d’école préparé à passer un examen final, les délégués et les observateurs doivent commencer dans une situation qui peut être quelque peu inconfortable – un endroit où ils ne connaissent pas encore les détails exacts de ce qui résultera en le tout premier traité mondial sur la pollution plastique. 

L’INC-3 a marqué une étape importante dans ce processus. Alors qu’il en était encore à ses balbutiements, les parties et les observateurs ont fait preuve de patience pour recueillir l’ensemble des points de vue, des besoins et des perspectives, tout en faisant preuve de clairvoyance pour anticiper la manière de servir le monde de manière appropriée aujourd’hui et à l’avenir. L’INC-3 a offert aux parties prenantes la première occasion d’examiner l’avant-projet (UNEP/PP/INC.3/4). Un avant-projet est une première tentative de rassembler les éléments importants de ce qui deviendra par la suite l’IIJC. L’avant-projet contient les bases des instruments, tels que les principes directeurs, les définitions importantes et le champ d’application, ainsi qu’une attention particulière portée à la conception, à la composition et à la performance des produits, à la gestion des déchets et à une transition juste, entre autres. La collecte et la compilation des points de vue et des perspectives des délégués et des observateurs constituent le travail des négociations à ce stade. 

Tallash Kantai , consultante en plastique, a assisté à chacune des réunions du CNI et a évoqué l’état actuel de la compilation des déclarations sur le projet zéro : « Ce processus est complètement écrasant, mais absolument nécessaire. » Elle a souligné l’importance de veiller à ce que toutes les parties prenantes sentent et voient leur voix représentée dans le résultat final du traité, notant : « Il n’y a pas de moyen facile d’y parvenir. Même si la révision est quatre fois plus importante que celle que nous avions proposée, elle reflète vraiment les voix de tous. »

Une vision régionale

La Méditerranée est un bassin semi-fermé, qui devient ainsi un point de collecte pour les flux naturels des rivières qui déposent une grande quantité de déchets provenant des zones intérieures. La combinaison d’un long littoral et du trafic maritime fait de la région l’une des plus touchées par les déchets marins au monde (UNEP/WAP, 2015). Le plastique est le déchet marin le plus prolifique de la région : il représente jusqu’à 95-100 % de tous les déchets flottants et plus de 50 % des déchets déposés sur les fonds marins.

MedWaves, le Centre d’activités régionales pour la consommation et la production durables (SCP) du PNUE/PAM (anciennement SCP/RAC), hébergé par l’Agence des déchets de Catalogne, a participé à l’INC-3 pour offrir son soutien et partager son expertise dans la lutte contre la pollution plastique et les débris marins. Situé dans un point chaud de pollution plastique, MedWaves est devenu un leader en matière de solutions innovantes. 

MedWaves a organisé plusieurs programmes dans toute la région pour prendre des mesures importantes visant à réduire l’utilisation et le gaspillage de plastique. MedWaves a joué un rôle essentiel dans l’élaboration du Plan régional de gestion des déchets marins en Méditerranée et dans le soutien d’un cadre politique solide dans la région avec des directives techniques pour aider à réglementer les plastiques à usage unique (SUP). 

MedWaves apporte un soutien à la prévention des sacs en plastique à usage unique et à la mise en œuvre de la responsabilité élargie des producteurs (REP) dans un certain nombre de pays. Plusieurs outils ont été produits pour soutenir les activités de renforcement des capacités. En outre, les programmes de renforcement des capacités soutiennent l’utilisation et la mise en œuvre de ces outils, comme en Tunisie pour lutter contre les sacs en plastique à usage unique .

• Lignes directrices pour lutter contre les produits en plastique à usage unique dans la région méditerranéenne
• Lignes directrices pour lutter contre les plastiques à usage unique dans les marchés publics en Méditerranée
• Lignes directrices pour l’élimination progressive des sacs en plastique à usage unique en Méditerranée

MedWaves a participé aux discussions, notamment aux événements parallèles préparés par les organisations sectorielles, qui ont exploré les options de conception de systèmes tout au long du cycle de vie du produit, allant de la production de produits contenant du plastique à la fabrication et à la vente au détail de biens, en passant par la gestion de fin de vie et la réduction de la pollution.

« C’était incroyable, constructif, fantastique et vraiment encourageant de voir l’esprit de collaboration, de compromis et d’engagement qui a régné à Nairobi et qui a permis aux participants (délégations et observateurs) de discuter du contenu du projet de document zéro. Il reste encore beaucoup de travail à faire ! »

(Ignasi Mateo Rodríguez, Responsable de projet Entrepreneuriat vert et société civile chez MedWaves)

Des progrès sont réalisés : le monde se rapproche de l’ILBI sur la pollution plastique. Mme Kantai a précisé que même si « nous avançons lentement dans les négociations, nous comprenons quels sont les plus gros problèmes que ce nouveau traité résoudra ». Cela comprend les SUP, y compris les produits chimiques qui y sont ajoutés et les SUP non essentiels, et les microplastiques qui sont ajoutés aux cosmétiques. Un autre élément important du traité sera de traiter des normes de conception pour que les produits contenant du plastique durent plus longtemps, tout en cherchant simultanément à réduire la fabrication de plastiques.

Travaillez en avant

Faire face au défi mondial de la pollution plastique, bien qu’il soit urgent et obligatoire, peut être écrasant. Les défenseurs de la santé de l’environnement et les citoyens ont réussi à sensibiliser le public à la vérité sur les produits chimiques et les déchets toxiques, rendant ainsi visible l’invisible . Un autre élément du défi est le fait que la science de la pollution plastique est toujours en évolution. Mme Kantai a cité le recyclage comme exemple : « Alors qu’à une époque, cela était encouragé, il est désormais entendu que le recyclage des produits contenant des produits chimiques toxiques crée des risques supplémentaires. »

Malgré les immenses défis, Mme Kantai s’est montrée optimiste : « Il y a une prise de conscience absolument incroyable, de haut en bas et de bas en haut. » Elle a conclu en affirmant que si chacun veut faire sa part, le traité sera plus facile à mettre en œuvre.  

Les CNI sont importants, mais ce qui se passe entre les réunions l’est tout autant. Le monde apprend à appliquer les connaissances scientifiques et à développer les capacités à tous les niveaux pour changer et faire la transition afin d’éviter la pollution plastique. Alors que le Secrétariat s’efforce d’affiner le prochain projet, le monde a pour tâche de continuer à mettre en avant et à célébrer les solutions et à partager les connaissances.

MedWaves continuera à apporter un soutien indispensable à tous les pays de la Convention de Barcelone pour mettre en œuvre des mesures politiques et promouvoir de nouveaux modèles commerciaux durables. « Notre objectif est de faciliter une transition juste vers des solutions sans plastique grâce à la promotion de l’entrepreneuriat vert, tout en construisant une large communauté d’entreprises durables à travers la Méditerranée, comme le reflète la communauté Switchers. »

Source: Medwaves